華燈初上，上海的街頭巷尾逐漸熱鬧起來。吳江路步行街夜市里，手繪藝術(shù)家支起畫架，旁邊烤雞翅的香氣彌漫開來，吸引著過往行人的目光。而在幾公里外的徐匯濱江西岸夢中心，餐廳的戶外座位上坐滿了享受江風(fēng)與落日的食客，構(gòu)成了一幅愜意的生活畫卷。這些充滿煙火氣的場景，正因“外擺位”的興起而變得愈發(fā)常見，成為上海城市生活的新亮點(diǎn)。

外擺位不僅為市民和游客提供了休憩、社交和消費(fèi)的戶外空間，也為商家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的收益。在普陀區(qū)梅川路商業(yè)街，一家燒烤店店主算了一筆賬：自開展外擺經(jīng)營以來，店外區(qū)域直接帶來了近43萬元的營收，客流量增加近8000人。另一家家常菜館也表示，外擺后客流量提升了約30%，整體營業(yè)額增長約40%。楊浦區(qū)大學(xué)路的情況同樣如此，超過半數(shù)的沿街店鋪設(shè)置了外擺位，部分外擺面積甚至與店內(nèi)相當(dāng)。一家運(yùn)動潮牌店精心打造的露營風(fēng)外擺區(qū)，成為年輕人打卡的熱門地點(diǎn)，商戶直言“少了外擺位，收入可能減少一半”。

數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了外擺經(jīng)營的活力。目前，上海市已規(guī)范設(shè)置設(shè)攤點(diǎn)位997處，打造設(shè)攤特色區(qū)域500多處，覆蓋商戶超4000家，業(yè)態(tài)以輕食、咖啡為主，與街區(qū)風(fēng)貌相互融合，構(gòu)建出層次豐富、形態(tài)多元的城市商業(yè)生態(tài)。這些外擺位不僅為商家?guī)砹私?jīng)濟(jì)效益，也為城市增添了獨(dú)特的魅力。

外擺經(jīng)營的蓬勃發(fā)展，離不開良好的營商環(huán)境。徐家匯街道營商辦主任介紹，現(xiàn)在的外擺經(jīng)營與過去的小攤小販完全不同，商戶都是主動報(bào)備，走合規(guī)審批流程。街道會全程參與方案制定，聯(lián)合多部門評審衛(wèi)生安全、消防安全、結(jié)構(gòu)安全與應(yīng)急疏散方案，并在事后聯(lián)合走訪指導(dǎo)，確保合規(guī)落地。通過“一網(wǎng)通辦”平臺，商戶常在10天內(nèi)就能走完審批流程。去年入駐徐匯區(qū)美羅城的必三咖啡，申請外擺后僅兩個(gè)工作日就獲批，高效的審批機(jī)制讓其成為上海12家門店中營業(yè)額最高的一家。

高效的審批流程，讓商戶有了更多精細(xì)化、創(chuàng)意化運(yùn)營的底氣。必三咖啡美羅城店定制了可拆卸、帶安全閥的“庭院星空房”，因其獨(dú)特的私密性，成為消費(fèi)者青睞的“街頭會客室”，戶外區(qū)域使用率曾高達(dá)80%以上。這種創(chuàng)新不僅提升了消費(fèi)者的體驗(yàn)，也為商家?guī)砹烁嗟目土骱褪找妗?/p>

然而，外擺位的興起也帶來了新的挑戰(zhàn)：商戶要經(jīng)營，市民要安寧，行人要通行，如何平衡各方利益成為一道難題。為此，上海市綠化和市容管理局會同市商務(wù)委、市交通委等五部門聯(lián)合發(fā)布措施，對外擺位設(shè)置區(qū)域、業(yè)態(tài)類型、配套服務(wù)等方面提出明確要求。各區(qū)也出臺了相應(yīng)指導(dǎo)方案，如徐匯區(qū)構(gòu)建協(xié)同管理體系，黃浦區(qū)利用數(shù)字化手段提升管理效能，推出“外擺位地圖”和一體化管理平臺。

在基層治理中，剛?cè)岵?jì)的精細(xì)化管理與多方參與的協(xié)商共治發(fā)揮了關(guān)鍵作用。大學(xué)路上，街道、產(chǎn)權(quán)方與商戶代表共同制定了上海首個(gè)街區(qū)層面的《大學(xué)路街區(qū)外擺位管理規(guī)范》，細(xì)致到以路燈桿為基準(zhǔn)線劃定外擺范圍，限定外擺隔斷高度。普陀區(qū)梅川路步行街面對夜排檔擾民問題，以黨建引領(lǐng)“多格合一”，聯(lián)動多個(gè)部門及相鄰街道，組建街區(qū)治理委員會，讓商戶、居民代表與職能部門共同議事，將單向管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向共治。

當(dāng)外擺位在上海街頭扎根，其意義早已超越商業(yè)范疇。它如同一面鏡子，折射出城市的經(jīng)濟(jì)活力、治理精度，最終沉淀為獨(dú)特的文化氣質(zhì)與生活美學(xué)。在外灘新晉網(wǎng)紅樓FTC，Plusone咖啡館將歷史建筑窗戶改建，讓人可以在室內(nèi)外自由穿梭，保留的百年老磚墻讓客人讀懂建筑的故事。徐匯濱江的寶萊納餐廳，外擺區(qū)做了精細(xì)化分區(qū)，設(shè)立獨(dú)立吸煙區(qū)，還為寵物準(zhǔn)備專屬坐墊，將“寵物友好”變?yōu)榭筛兄臏嘏?。奶酪小酒館則隨季節(jié)更替變換外擺“妝容”，營造出不同的氛圍。

外擺位還成為個(gè)人創(chuàng)作與公眾生活相遇的舞臺。在吳江路夜市，手繪藝術(shù)家崇女士的畫架前常有外國游客駐足，這種跨越文化的欣賞與認(rèn)可，讓藝術(shù)在煙火氣中找到知音。街頭巷尾的活力，正深度融入上海提升商業(yè)能級的頂層設(shè)計(jì)?！渡虾Ｊ猩倘δ芗壧嵘晷袆臃桨浮诽岢龃蛟臁?4小時(shí)活力商圈”，《上海市加快打造國際一流營商環(huán)境行動方案》也提出優(yōu)化外擺設(shè)攤等監(jiān)管審批，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無論是南京路步行街的“經(jīng)典永恒”，淮海中路的“高雅時(shí)尚”，還是豫園商圈的“融匯古今”，外擺業(yè)態(tài)都能以靈活、親切的方式詮釋商圈定位，豐富消費(fèi)者體驗(yàn)層次。

從曾經(jīng)的管理難題到如今的城市風(fēng)景，上海的街角正被一個(gè)個(gè)合規(guī)、美觀、充滿巧思的外擺位持續(xù)“加熱”。這溫度，是生意場上的信心，是市井生活的暖意，更是一座超大城市在精細(xì)化治理道路上展現(xiàn)出的包容、智慧與遠(yuǎn)見。