近日，能研智庫團隊發(fā)布了《國家及?。▍^(qū)、市）“十五五”規(guī)劃匯編（二）》，該報告聚焦內蒙古、浙江、寧夏、廣東、四川、黑龍江、河南七省區(qū)，系統(tǒng)梳理了各地“十五五”規(guī)劃的核心內容。報告顯示，七省區(qū)均以高質量發(fā)展為主線，結合自身資源稟賦和發(fā)展基礎，明確了未來五年的戰(zhàn)略方向與重點任務，形成了各具特色的現(xiàn)代化建設路徑。

在產(chǎn)業(yè)升級方面，各省區(qū)均將培育新質生產(chǎn)力作為關鍵抓手。內蒙古依托新能源和稀土新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構建綠色低碳經(jīng)濟體系；浙江提出打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合；廣東則重點布局低空經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等新興賽道，培育新增長點；四川聚焦先進制造業(yè)建圈強鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平；黑龍江加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和生物經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級；河南通過優(yōu)化“一主兩副、一圈兩帶”空間格局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。各地均強調科技創(chuàng)新的核心地位，力求通過技術突破引領產(chǎn)業(yè)變革。

區(qū)域協(xié)調與城鄉(xiāng)融合是另一重點領域。浙江以“千萬工程”為牽引，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；廣東深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，縮小城鄉(xiāng)差距；河南通過優(yōu)化空間布局，提升縣域經(jīng)濟活力；內蒙古、寧夏等地則注重生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡，推動綠色轉型。各地均強調以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，通過完善基礎設施和公共服務，提升居民生活品質。

生態(tài)保護與綠色轉型貫穿七省區(qū)規(guī)劃始終。內蒙古提出筑牢北方生態(tài)安全屏障，加強草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)保護；浙江計劃建設更高水平的生態(tài)省，推動綠色低碳技術應用；廣東推進綠美廣東生態(tài)建設，強化污染防治和碳達峰目標落實；河南以“雙碳”目標為引領，推動能源結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)綠色化改造。各地普遍將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)作為重要方向，探索生態(tài)資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的路徑。

改革開放方面，各省區(qū)均提出深化體制機制創(chuàng)新。內蒙古打造向北開放重要橋頭堡，拓展與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作；浙江建設高能級開放強省，提升全球資源配置能力；廣東深化粵港澳大灣區(qū)合作，推動制度型開放；黑龍江、河南等地則通過優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟活力，融入全國統(tǒng)一大市場。各地均將改革開放作為推動高質量發(fā)展的動力源，力求在更高水平上參與國內國際雙循環(huán)。

民生保障與共同富裕是規(guī)劃的落腳點。七省區(qū)均重視就業(yè)增收、教育醫(yī)療、養(yǎng)老育幼等民生事業(yè)，健全社會保障體系，推進基本公共服務均等化。浙江、廣東等地通過完善收入分配制度，探索共同富裕實現(xiàn)路徑；河南、黑龍江等地則聚焦鄉(xiāng)村振興，提升農(nóng)村公共服務水平。各地均強調以人民為中心的發(fā)展思想，力求讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

文化建設與社會治理同步加強。各省區(qū)注重文化遺產(chǎn)保護與文旅融合發(fā)展，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展；同時強化基層治理和公共安全體系建設，提升社會治理現(xiàn)代化水平。浙江、四川等地通過數(shù)字技術賦能社會治理，提高風險防控能力；內蒙古、寧夏等地則加強民族團結進步教育，鞏固民族團結大局。各地均將文化建設與社會治理作為發(fā)展的重要支撐，為高質量發(fā)展提供堅實保障。