近日，國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院攜手華為技術(shù)有限公司共同發(fā)布了《AI CITY 城市智能體前瞻研究報(bào)告（2025）》。該報(bào)告聚焦城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前沿動(dòng)態(tài)，深入剖析了技術(shù)架構(gòu)、實(shí)施路徑以及實(shí)踐案例，旨在為城市管理者和行業(yè)從業(yè)者提供具有前瞻性的指導(dǎo)。

報(bào)告指出，全球城市正加速步入數(shù)智化發(fā)展的新紀(jì)元，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為全球數(shù)智化變革的核心領(lǐng)域。新一代數(shù)字技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)等，正與城市建設(shè)深度融合，成為推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。在此背景下，報(bào)告系統(tǒng)梳理了城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的宏觀、行業(yè)及技術(shù)趨勢，并對(duì)AI CITY城市智能體的技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行了前瞻性研究。

從宏觀層面看，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為全球數(shù)智化變革的核心賽道。國際上，美國、歐盟及亞洲主要國家紛紛加快步伐，致力于打造宜居、創(chuàng)新、韌性的新型智慧城市。國內(nèi)方面，我國正高起點(diǎn)謀劃城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化部委統(tǒng)籌與地方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在行業(yè)層面，報(bào)告提出了“四維著力”的理念，即智能應(yīng)用、數(shù)據(jù)資源、共性能力和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的全面優(yōu)化與重構(gòu)，以繪就城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新圖景。技術(shù)層面，新一代AI正成為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)城市從輔助智能向自主智能躍遷，實(shí)現(xiàn)從手指交互到仿生交互、從人工處置到超級(jí)助理、從防御安全到內(nèi)生安全的全面升級(jí)。

報(bào)告進(jìn)一步探討了AI CITY城市智能體的技術(shù)架構(gòu)。城市架構(gòu)正逐步向AI CITY城市智能體升級(jí)，通過“城市領(lǐng)域智能體”、“城市智能中樞”、“城市智能聯(lián)接”和“城市智能交互”的垂直貫通，形成“自我感知-智能推演-精準(zhǔn)執(zhí)行-持續(xù)進(jìn)化”的城市智能體。技術(shù)架構(gòu)上，AI CITY城市智能體包含應(yīng)用層、中樞層和設(shè)施層，以及安全體系和運(yùn)營體系。應(yīng)用層涵蓋城市超級(jí)助理和領(lǐng)域智能體，賦能各領(lǐng)域智慧場景的迭代創(chuàng)新。中樞層則主要實(shí)現(xiàn)對(duì)城市各領(lǐng)域智能體開發(fā)的支持、數(shù)據(jù)全生命周期管理及共性基礎(chǔ)能力服務(wù)提供。設(shè)施層則涵蓋網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、存力基礎(chǔ)設(shè)施、云基礎(chǔ)設(shè)施以及城市物聯(lián)感知設(shè)施的數(shù)字化改造與智能化升級(jí)。

在實(shí)施路徑方面，報(bào)告提出了多種策略。場景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)路徑適用于所有規(guī)模的城市，通過高頻剛需場景快速驗(yàn)證應(yīng)用價(jià)值，形成示范效應(yīng)。數(shù)據(jù)治理驅(qū)動(dòng)路徑則適用于大城市及以上規(guī)模，通過構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)中樞，釋放跨域數(shù)據(jù)價(jià)值。共性能力驅(qū)動(dòng)路徑適用于超大城市或都市圈核心城市，通過規(guī)劃建設(shè)城市智能中樞平臺(tái)，開放平臺(tái)能力，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)路徑則適用于中小城市或新城區(qū)數(shù)字化建設(shè)，通過夯實(shí)數(shù)字底座，為后續(xù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用開發(fā)提供承載能力。

報(bào)告還分享了多個(gè)案例實(shí)踐。在城市領(lǐng)域智能體方面，河南鶴壁的物聯(lián)感知體系、武漢市的城運(yùn)智能體、深圳福田的AI福務(wù)管家等案例展示了AI在城市治理、政務(wù)服務(wù)、城市安全等領(lǐng)域的應(yīng)用，顯著提升了城市治理的智能化水平。在產(chǎn)業(yè)賦能智能體方面，深圳市南山區(qū)的產(chǎn)業(yè)招商智能體、湖北利川的智慧文旅、寧波的數(shù)智健康服務(wù)體系等案例則展示了AI在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新中的重要作用。報(bào)告還介紹了城市智能中樞的實(shí)踐案例，如廣東省東莞市的AI智能全域知識(shí)中心、深圳龍崗區(qū)的政務(wù)智能體百千萬共創(chuàng)平臺(tái)等，這些案例通過構(gòu)建城市智能中樞，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)與智能決策，提升了城市運(yùn)行效率。