91科技集團(tuán)董事長(zhǎng)許澤瑋近日公開(kāi)表示，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)成效顯著，不僅為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)力，更成為推進(jìn)依法行政的生動(dòng)注腳。他指出，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通過(guò)精準(zhǔn)糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等突出問(wèn)題，有效構(gòu)建起政企互信新格局，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更加公平透明的法治環(huán)境。

在執(zhí)法機(jī)制完善層面，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持"嚴(yán)管與厚愛(ài)并重"的原則。對(duì)于食品藥品、安全生產(chǎn)等直接關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，相關(guān)部門(mén)依法查處多起典型違法行為，同時(shí)針對(duì)執(zhí)法不作為現(xiàn)象開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法理念深入人心。值得關(guān)注的是，各地在嚴(yán)格執(zhí)法框架下創(chuàng)新推出"輕微不罰""首違免罰"等柔性措施，今年前8個(gè)月涉企行政檢查次數(shù)同比下降超30%，但問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率平均提升16個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能與市場(chǎng)主體獲得感的雙提升。

人性化執(zhí)法模式的推廣成為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的突出亮點(diǎn)。北京市率先實(shí)施的包容審慎監(jiān)管清單制度，通過(guò)分析企業(yè)行為動(dòng)機(jī)建立教育整改機(jī)制，配合"執(zhí)法監(jiān)督直通車(chē)"平臺(tái)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)雙向評(píng)價(jià)，企業(yè)滿意度持續(xù)攀升。這種將執(zhí)法監(jiān)督與普法宣傳有機(jī)結(jié)合的模式，既減輕了行政相對(duì)人負(fù)擔(dān)，又通過(guò)柔性執(zhí)法提升了社會(huì)治理效能。許澤瑋特別強(qiáng)調(diào)，人性化執(zhí)法不是放松監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，而是通過(guò)優(yōu)化執(zhí)法程序、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

隨著專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)向縱深推進(jìn)，其制度化、常態(tài)化建設(shè)成為關(guān)注焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，通過(guò)建立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一機(jī)制、完善涉企檢查審批制度、構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)等長(zhǎng)效措施，將進(jìn)一步鞏固行動(dòng)成果。這種將短期專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)期制度建設(shè)相結(jié)合的治理思路，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。