為進一步規(guī)范互聯網平臺經營行為，防范反壟斷合規(guī)風險，市場監(jiān)管總局近日正式發(fā)布《互聯網平臺反壟斷合規(guī)指引》。該文件旨在引導平臺經濟領域各類主體依法競爭、合規(guī)經營，推動行業(yè)健康有序發(fā)展，維護公平競爭的市場環(huán)境。

互聯網平臺作為數字經濟的重要載體，涉及平臺經營者、平臺內商家、消費者及從業(yè)人員等多方利益主體。平臺經營者通過制定規(guī)則、運用算法、掌握數據等技術手段，對平臺生態(tài)具有顯著影響力。若其從事排除或限制競爭的行為，可能損害消費者權益、抑制創(chuàng)新活力，甚至破壞整個市場的良性競爭秩序。近年來，隨著平臺經濟新業(yè)態(tài)不斷涌現，其競爭行為呈現出復雜化、隱蔽化等特點，與傳統(tǒng)領域的壟斷行為存在明顯差異，給監(jiān)管和合規(guī)工作帶來新挑戰(zhàn)。

《指引》明確要求平臺經營者遵循針對性、全面性、穿透性和持續(xù)性四大原則，構建反壟斷合規(guī)管理體系。具體而言，平臺需將合規(guī)要求嵌入經營全流程，覆蓋算法設計、數據使用、規(guī)則制定等關鍵環(huán)節(jié)，確保競爭行為符合《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定。同時，平臺應避免利用技術優(yōu)勢、資本規(guī)?；驍祿Y源實施壟斷行為，如操縱價格、限制交易、排除競爭對手等。

針對平臺經濟領域的突出問題，《指引》劃定了四類壟斷風險“紅線”，包括壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經營者集中及濫用行政權力排除競爭。文件進一步結合行業(yè)特點，列舉了八種新型壟斷風險場景，如平臺間算法共謀、組織商家達成壟斷協(xié)議、不公平高價或低價銷售、封禁屏蔽競爭對手、“二選一”行為、強制“全網最低價”及差別待遇等。這些規(guī)定為平臺經營者提供了清晰的行為邊界，有助于其識別風險、完善合規(guī)機制。

《指引》的出臺是對反壟斷法規(guī)的細化落實，通過將法律原則轉化為具體操作標準，增強了合規(guī)指導的可操作性。市場監(jiān)管總局相關負責人表示，文件既回應了平臺經營者對明確行為邊界的迫切需求，也為監(jiān)管部門提供了執(zhí)法參考，有助于形成“預防-識別-應對”的全鏈條合規(guī)管理閉環(huán)。